报告核心结论:美军已丧失台海干预能力
这份基于多次兵棋推演的评估文件,抛出了三个震撼性结论:
军事优势彻底逆转:报告直言 “20 年前美军或可防卫台海,如今已完全没有底气”,明确承认美国在西太平洋的军事主导权已被打破。
解放军反介入体系成型:解放军部署的 3500 枚各型导弹中,包含近 600 枚 5 倍音速以上的高超音速武器,形成三层火力网 ——2500 公里外有东风 - 26/21D 远程打击,1000-1500 公里有 055 驱逐舰 YJ-21 导弹,1000 公里内有歼 - 20 与潜艇协同作战,美军现有防御系统无法拦截。
美军关键短板凸显:报告坦承美军存在三大致命问题:航母等核心装备沦为 “海上活靶子”(单艘福特级航母造价 130 亿美元仍难抗导弹打击)、通信侦察卫星易被摧毁导致协同失灵、供应链瓶颈严重(造船能力仅为中方 1/200),且 36 万亿美元国债难以支撑高强度消耗战。
报告深层意图:推动军改与盟友协同
除军事评估外,《强者简报》还承载双重政策诉求:
内部改革施压:批判美军资金浪费在低效项目,呼吁将资源投向反导、卫星防护等关键领域,推动军事体系改革;
敲打政府与盟友:针对特朗普政府对盟友的 “任性态度”,提醒美国必须强化与日、韩、澳等国的军事协同,否则将孤立无援。
对中国的具体影响
在经济与科技层面,竞争将更聚焦、更深入:美国不再寻求全面“脱钩”,而是在半导体、人工智能、关键矿物(如稀土)、生物科技等被视为涉及“经济安全”的敏感领域,强化限制和供应链“去风险”。在不触及敏感门槛的广泛应用领域,则可能维持商业往来。这种“上游对抗、下游互利”的模式,将促使中国在核心技术领域加速自主创新;
在地缘政治与国际关系层面,环境趋于复杂:美国明确提出将战略资源向西半球(美洲)集中,追求在该区域的“首要地位”。这意味着其在欧洲、中东等地的战略投入可能相对减少,为中国的国际合作提供了新的空间,但也可能使其在拉美地区的合作面临更多美方干预。报告要求盟友为自身防务承担更多责任,并明确其在印太地区的价值在于“能否帮助美国赢得与中国的经济竞争”。这表明美国将以更务实、甚至更利己的方式利用盟友体系来制衡中国。
在军事安全层面,对抗风险“受控”但压力不减:美国国防战略已将中国视为“唯一步步紧逼的威胁”,并推动军事重心转向印太。新国安战略虽强调经济竞争,但预计在南海、台海等区域,美军仍将维持高频度的抵近侦察和军事存在,以保持“威慑”。不过,美方会刻意管控风险,避免直接的军事冲突。
总结与展望:美国对华战略进入“精准竞争”新阶段
美国的这份报告标志着其对华策略进入一个新阶段:竞争是长期性的,但方式从“全面对抗”转为“重点切割”;对抗不可避免,但会为符合自身利益的交易与合作留下空间。
核心战略转变
这一转变的核心特征可概括为以下两点:
竞争长期化:美国已将与中国在经济和技术领域的竞争视为一场持久战,其政策设计更具系统性和延续性。
重点切割:竞争范围收窄聚焦,从广泛的地缘政治对抗,转向在半导体、人工智能、关键供应链等特定高技术领域的“精准脱钩”和“去风险”。
有限的合作空间
报告并未完全关闭合作大门。在气候变化、全球公共卫生、不涉及核心技术的普通经贸领域,基于互惠(reciprocity)的交易性合作仍有可能发生。这为双边关系的稳定提供了有限的“压舱石”。
中国面临的关键挑战
展望未来,这种“精准竞争”模式将对中国构成多维度挑战,应对思路需更具针对性:
稳住基本盘:在非敏感领域,继续通过高层对话与美方沟通,扩大合作清单,稳住经贸关系基本盘。
强化自主与多元化:在科技领域全力攻关;在经贸关系上,深化与“一带一路”、RCEP成员国的合作,降低对单一市场的依赖。
拓展国际空间:利用美国战略收缩在其他地区留下的空间,积极拓展与欧洲、中东、非洲等地区的合作,扩大朋友圈。