普京签署法律文件，正式批准俄印军事合作协议
普京于12月15日签署法律文件，正式批准了俄罗斯与印度于今年2月签署的军事合作协议。该协议核心内容是简化两国军舰进入对方港口、军用飞机使用对方空域和机场设施的通知程序。
协议自签署之日起有效期为五年，并将在此后每五年自动续期一次。
协议核心内容
该协议的正式名称很长，全称为《关于俄罗斯联邦向印度共和国领土部署军事编队、军舰和军用飞机以及印度共和国向俄罗斯联邦领土部署军事编队、军舰和军用飞机的程序及相互后勤和技术保障组织的协定》。
其核心是建立一个标准化的程序，使两国武装力量在对方领土上的存在和行动更加顺畅。
根据俄罗斯联邦委员会国防与安全委员会第一副主席弗拉基米尔·奇若夫的说明，该法律对部署人员的数量、军舰和军机的数量设定了限制，并规定了在接待国的停留程序以及财务费用的报销金额和程序。
该协议的适用范围不仅限于传统的军事合作，更扩展至联合演习训练、人道主义援助、应对自然灾害和人为灾害等双方商定的多种事项。
地缘政治背景
这份协议的批准，发生在普京于12月4日对印度进行国事访问之后不久。访问期间，普京与印度总理莫迪进行了长时间的会谈，双方同意批准一项直至2030年的经济合作计划。
此次访问的背景是，印度正试图在与西方国家关系紧张和维持对俄传统合作之间寻求平衡。
印度空军正面临严重的战斗机短缺，缺口超过240架。据报道，普京此次访问的一个重要议题，正是向印度推介苏-57隐形战斗机和S-500防空导弹系统等先进武器。
尽管面临美国的压力，印度军队依然严重依赖俄制装备。印度陆军90%以上、空军65%、海军41%的装备都来自俄罗斯。即使在进口武器份额中，俄制装备的比例已从2009年的76%下降到2023年的36%，但俄罗斯仍是印度最大的武器供应国。
战略意图与长远影响
对于俄罗斯而言，这份协议的批准是其巩固与印度战略伙伴关系努力的一部分。俄罗斯联邦委员会表示，考虑到俄印友好关系，批准该协议将促进两国的长期利益，并有助于维护地区和平与稳定。
更深层的意图可能在于，俄罗斯希望通过深化军事合作，抵消印度与西方日益紧密的防务联系带来的影响。
对于印度，这一合作是其“战略自主”外交政策的体现。印度前驻俄罗斯大使巴拉·瓦尔马指出，印俄军贸从不是简单的买卖，而是夹杂地缘政治、贸易补偿的复杂互动。
协议中关于相互后勤支持的安排，在功能上与印度和美国签署的《后勤交流备忘录协定》有相似之处，这显示出印度在大国之间寻求平衡的实用主义外交策略。
协议的执行将直接测试美印俄三角关系的韧性。 美国此前曾警告印度，采购俄罗斯S-400防空系统可能触发《以制裁反击美国敌人法案》并导致制裁。这项新的军事合作协议，可能会再次考验美国的反应。
军舰悬挂的信号旗在新德里与莫斯科之间传递，当俄罗斯“琥珀”造船厂向印度海军交付“塔玛尔”号护卫舰时，印度海军从俄罗斯租赁的价值20亿美元核动力潜艇也即将启程。普京签署的这份协议，为持续了七十年的俄印军贸风云，注入了新的现实注解。
参考资料
俄联邦委员会批准俄印海军合作协议 —— 来自俄罗斯港口新闻社的官方新闻报道。
普京批准俄印军事合作协议 —— 援引央视新闻的中国地方新闻网站报道。
印度战机缺口超240架，是否会引进俄制苏-57E？ —— 中国新闻网的深度分析报道。
